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【专题】农业嘉年华与田园综合体的关系构建研究
发表日期:2018-06-22   来源:   浏览量:432  

一、农业嘉年华发展历程


农业嘉年华作为城市近郊区农业扩散出来的一种大型农业活动,正是能促进一二三产业融合发展、增加农民收入的一种都市农业新业态。作为农业、科技、旅游、文化四轮驱动的一个综合载体,在中央大力推进农业改革背景下,农业嘉年华这一新型农业模式也在不断发展,日臻成熟。按照不同时间阶段及其发展特点,可将农业嘉年华的发展历程分为4个阶段:

(1)品牌起步阶段(2005—2012年):农产品展会+创意休闲体验

这一时期的农业嘉年华活动组织策划方是政府,当地政府作为投资主体,活动主题鲜明,但开放时间短,分散投资,一般规模相对小,局限于成果展示、项目推介、娱乐休闲等方面,难以形成品牌效应,对周边产业的带动性也不强;地点不固定,活动结束后,往往资源利用效率低,甚至部分处于闲置状态。本质上是农博会的升级,现代农业生产功能相对弱化。

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以南京农业嘉年华为代表。自2005年首届南京农业嘉年华至第七届,每年活动时间均仅有2d,总体上活动时间短,主要具有展示都市农业新成果、展示现代农业新技术、展示郊区农民新风采和展示城乡和谐新生活;兼具展览、娱乐、购物、展示、宣传、招商等功能。这一时期的农业嘉年华还没有形成规模,形式上也是国外农业嘉年华模式的延续,仅仅侧重于对于其它休闲农业模式以及农村、农业的推广、展示。缺乏内涵,影响力不足,但模式新颖,发展潜力巨大。

(2)快速发展阶段(2013-2014年):都市休闲体验+产业辐射

这一时期的农业嘉年华进一步发展,相继在北京、安徽和县、河南郑州等地成功举办。活动由之前的政府组织策划,逐渐变为政府搭建平台,由专业的企业负责具体活动事宜。场地也由露天活动发展到建设有专门的场馆,活动时间进一步延长至1-2个月,影响力进一步扩大,辐射带动作用明显,科技带动、科普作用初显。

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以北京农业嘉年华为代表,北京市自2013年起连续举办了6届农业嘉年华,期间,有近300家国内外企业参与其中,汇集了610种农业优新特品种用于展示,共应用了120余项先进技术,网罗了1000多种优质的农产品进行展销,还设置了200余项娱乐游艺和互动活动。同时,还极大地辐射带动了昌平区周边地区的旅游及产业发展,特别是有效的提升了昌平草莓品牌效应,带动草莓产业发展及推广,让广大农户得到切实的利益,实现了城乡统筹发展。北京农业嘉年华展示了极具魅力的都市农业发展新模式与未来农业发展的趋势,为市民提供了亲近农业,了解农业的机会,也为农民和消费者搭建了一个交流、互动的良好平台,成为首都都市型现代农业的新品牌和昌平转型发展的新亮点。

(3)创新发展阶段(2015—2016):“科技+休闲+文化+产业+XX融合”的农业综合载体模式

随着农业嘉年华的发展,全国各地农业嘉年华模式也在不断的创新发展、日臻完善,如广西玉林、辽阳首山、邢台南和等。这一时期的农业嘉年华,政府搭台,企业唱戏的模式逐渐成熟,运营模式也有了极大的改变,运营时间由原来间断性变为常年运营,场馆内的内涵也有较大提升,生存、盈利能力进一步加强,辐射带动作用更加明显,品牌影响力发生质的飞跃。同时农业嘉年华的综合载体属性凸显,融产业、科技、旅游、文化等于一体,农业嘉年华+科技园+设施产业集群+农用工业集群等模式不断创新,有效实现三产联动,形成区域发展极核。

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以河北邢台南和农业嘉年华为例,该农业嘉年华以“农业嘉年华+设施园艺产业集群+农用工业产业”的形式,成为南和万亩农业经济综合体的核心区,通过新模式、新科技、新创意的全新发展理念,引爆并撬动区域整体发展。项目不仅带来了旅游项目的兴起,更重要的是带动了周边农业种植结构的变革,并逐步形成了以嘉年华为中心,以红树莓、设施蔬菜、中药材及苗木等为种植基地的特色农业园,年可带动农民增收2000多万元,农业效益大大提升。

(4)区域统筹建设的新阶段(2017年至今):田园综合体+农业嘉年华

随着我国农业和农村经济的发展,为了破解城乡二元结构,在原有的美丽乡村、生态农业和休闲农业基础上,通过延伸和发展而产生了田园综合体。田园综合体是在农村一二三融合的基础上,聚焦凝练出的推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径,其将循环农业、创意农业、农事体验集于一体,是从产业、科技、业态到区域社会综合发展的升级,是三农发展的统筹考虑。2017年2月,“田园综合体”被写进2017年中央一号文件,随后全国各地都在积极推进田园综合体发展模式的开发落地与实践创新。作为现代乡村新型产业发展方向之一,田园综合体是“农业+文旅+新型社区”的综合可持续发展模式,将成为今后休闲农业和乡村旅游发展的大方向。

 农业嘉年华将不只是一个单独性的都市农业休闲体验项目而存在,其将以区域统筹建设及乡村综合发展为角度,与周边区域的现代农业产业发展、生态环境建设、田园社区建设相结合,成为田园综合体的重要组成部分及区域发展核心点。农业嘉年华通过有效挖掘区域农业资源、特色文化资源、旅游资源,搭建科技创新、技术推广平台,并注入“科技农业、创意农业、景观农业、体验农业、生态农业”等理念,引领带动田园综合体内现代农业产业发展、休闲旅游发展及农民增收增效,成为田园综合体的创新驱动与深度实践平台,从而实现二者互动发展。

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以田园综合体的深度践行者——广西玉林“五彩田园”农业嘉年华为例,早在2015年1月1日,田园综合体概念提出之前,广西玉林“五彩田园”便已经将田园综合体变成了现实,而随着五彩田园的不断建设发展,玉林农业嘉年华也成为了农业嘉年华与田园综合体有机结合的典范。玉林农业嘉年华场馆与中国最长的樱花大道、中国最美的高产水稻示范园、广西最具特色的铁皮石斛园、广西第一乡村绿道、独具田园特色的现代农村新型社区“鹿塘社区”等,共同构成了集现代农业生产、文化旅游观光、乡村特色食宿、美丽乡村建设于一体的“田园综合体”。玉林农业嘉年华作为玉林市乡村旅游的窗口,提高农业在市民心中的认同感,丰富市民文化生活和满足消费需求。同时,积极发挥嘉年华内的高科技优势,定期开展科普讲座,推动当地农业发展;也成为当地学生、企业的教学实践基地,农业嘉年华的品牌效应凸显。


二、新阶段农业嘉年华内涵


农业嘉年华项目主要建在大型或超大型农业园区内,包括田园综合体、农业可持续发展园区、现代农业产业区、农高区等园区内,代表全省现代农业国际化的最高水平,是现代农业可持续发展的核心引擎,是休闲旅游人气聚集的重点引爆,是农村一二三产融合的重要形态。农业嘉年华兴民富业,多效合一,未来发展中将不断升级,辐射带动更大范围,实现更大程度的区域发展。田园综合体快速发展的新阶段农业嘉年华内涵主要包括:

(1)农业嘉年华将为田园综合体产业发展提供科技支撑,培育产业动能;

(2)农业嘉年华是促进田园综合体产业转型,实现城乡一体化的强大动力;

(3)农业嘉年华是盘活田园综合体乡村旅游资源,聚集人气,推动三产融合的引爆项目;

(4)农业嘉年华有利于辐射带动田园综合体现代特色农业产业发展,带动区域经济发展;

(5)农业嘉年华是田园综合体文化创意、农事体验、科普教育、展示交流的重要展示平台。


三、农业嘉年华与田园综合体关系构建


农业嘉年华与田园综合体虽然为不同的业态名称,但二者在发展模式、内涵特点等方面有着紧密的关系。


3.1农业嘉年华与田园综合体的区别

1、业态内涵不同


农业嘉年华定位是都市农业发展的新业态,是融生产、生活、生态于一体的都市休闲农业的高级形式。其以都市现代农业为基础,以农业科技为支撑,以农业创意为手段,以农事体验、创意文化及农业元素为载体,以会议会展展销为形式,融合了旅游、文化、餐饮、服务、物流、信息等多种形态,是会展业与都市农业有机结合的产物。而田园综合体是在农村一二三融合的基础上聚焦凝练出的新模式,将循环农业、创意农业、农事体验集于一体,构建“农业+文旅+农村社区+农业加工等”综合发展模式,包含了农业产业板块、生活居住板块、田园景观及休闲体验板块、综合服务板块等相关内容,是城乡融合发展的产物 。二者在内涵方面有一定的区别。

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2、规模范围不同


农业嘉年华项目可存在于田园综合体中,田园综合体可包含农业嘉年华项目。

农业嘉年华作为国内外前沿科技为支撑的大型农业节庆活动,主要建在大型或超大型农业园区内,包括田园综合体、农业可持续发展园区、现代农业产业区、农高区内。建设内容以农业科技展示场馆为主,规模从几百到几千亩,一般作为现代农业示范区、田园综合体等农业园区/区域发展的核心,与农业科技园区、产业集群、休闲园区或其他综合体项目共同发展,代表当地现代农业国际化的最高水平,是现代农业可持续发展的核心引擎,是休闲旅游人气聚集的重点引爆,是农村一二三产融合的重要形态。而田园综合体内容丰富,涉及面广,强调多功能、多产业的规划。是基于乡村地域空间的概念,是在农村一二三产融合的基础上凝练出的新模式,是从产业、科技、业态到区域社会综合发展的升级,集现代农业发展、生态环境建设、乡村田园社区建设于一体从规模来看,田园综合体的范围、规模比传统的涉农园区更广,要求成片开发、整体开发,从已公布的试点来看,面积最大约10万亩,最小约3万亩,田园综合体的区域发展视角及建设范围更广。


3、功能特点不同


农业嘉年华作为现代农业科技引领项目,特色主要是农业科技与创意相结合,即突出农业、融入创意,彰显科技。通过农业嘉年华打造科技推广与展示交流平台、创意农业休闲体验平台、招商引资与品牌营销平台、政产学研用合作平台、新型农民教育培训平台、新型农业经营主体孵化平台、创新创业与文化创意平台、产业融合与综合服务平台。

田园综合体作为三产融合体和城乡复合体,整体上呈现区域“综合开发”的特征,是促进农村经济社会全面发展,开启城乡融合发展的新模式。强调功能复合化以及农文旅的结合,在生产功能基础上,增加创意农业、农事体验、循环农业等,并强调景观性。为推进农业供给侧结构性改革搭建新平台,为农业现代化和城乡一体化联动发展提供新支点,为农村生产生活生态统筹推进构建新模式,为传承农村文明、实现农村历史性转变提供新动力,为农业综合开发打开新着力点和职能空间。

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3.2 农业嘉年华与田园综合体的联系


1、围绕农业为核心


农业嘉年华与田园综合体的发展都以涉农生产体系作为基础和根本。二者都以推动当地农业产业升级及产业转型,带动区域农业产业及相关产业发展,实现农民增收,推动经济发展为目的。


2、强调农文旅的结合,注重文化传承


二者都具有一二三产业“三产融合”,农村生产生活生态“三生同步”,农业文化旅游“三位一体”的特征。农业嘉年华本身就是一个文旅综合体,其在现代都市农业的基础上,以农业科技为支撑,以农业创意为手段,以互动体验为抓手,以当地特有的历史文化风情、民俗文化体验、特色创意旅游为特色,实现了三产的紧密融合,充分展示了农业的多功能性,突出了农业的生产生活生态文化功能。田园综合体同样强调功能的复合化,在生产的基础上增加了创意农业、体验农业、农事体验、循环农业等,注重农业生产与文化元素的相互融合,农业生产与休闲旅游的综合性开发,更突出文化的传承。


3、强调新型农业经营体系的培育


农业嘉年华作为新型农业经营主体孵化平台,运营模式也在不断的创新,社会资本逐步参与进来,多采用政府和企业进行股份制合作的方式,管理体系上采用公司制独立运作,此外,ppp模式也在研究实践中。而田园综合体更强调以农民合作社为载体,多主体参与,不断培育新型经营主体,可采取村集体组织、合作组织、龙头企业等共同参与建设,盘活存量资源,调度各方积极性,通过创新机制激发内生动力,通过主体聚合“政府+社会资本+龙头企业+合作社+家庭农场+普通农户”,实现共赢。二者都强调新型农业经营体系的培育及运营模式的创新。

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四、总结

随着国家政策对三农问题的大力支持,休闲创意农业的大力发展,我国各地的不同规模的农业嘉年华活动如雨后春笋,仍在不断进行。虽然各地农业嘉年华都各自具有自己的特色,但作为区域发展的核心点,都将为当地促进一二三产融合、带动当地创意休闲农业发展、搭建区域现代农业展示平台等做出巨大贡献。而随着田园综合体与农业嘉年华活动的有机结合,当地乡村旅游及现代农业的发展更将展现出旺盛生命力。

通过总结,田园综合体与农业嘉年华二者关系可以定位为:农业嘉年华是田园综合体的重要组成部分,也是产业、文化、技术的核心及引爆点。农业嘉年华将有力驱动田园综合体统筹建设,盘活旅游资源,引领带动区域农业农村的统筹建设发展,为田园综合体现代农业产业体系输送农业高新技术,孵化农企,培育产业内部动能。而田园综合体将是农业嘉年华的重要载体,有利于推动农业嘉年华的转型升级,二者将实现互促发展。将农业嘉年华注入田园综合体,将有利于实现二者的有机结合及互促发展。

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