前言

“十三五”规划纲要中明确提出要大力发展循环经济。党的十八届五中全会将“推动建立绿色低碳循环发展产业体系”作为新时期经济结构调整的重点任务之一。近期，农业部先后印发《关于推进农业废弃物资源化利用试点的方案》《国家农业可持续发展试验示范区建设方案》《农业综合开发区域生态循环农业项目指引（2017-2020年）》三项通知，以贯彻落实党中央提出的新发展理念，推动资源利用高效化、农业投入减量化、废弃物利用资源化、生产过程清洁化，促进农业提质增效和可持续发展。

当前，农民生产生活中产生的农业废弃物处理粗放、综合利用水平不高的问题日益突出，已成为农村环境治理的短板。据估算，全国每年产生畜禽粪污38亿吨，综合利用率不到60%；每年生猪病死淘汰量约6000万头，集中的专业无害化处理比例不高；每年产生秸秆近9亿吨，未利用的约2亿吨；每年使用农膜200万吨，当季回收率不足2/3。这些未实现资源化利用无害化处理的农业废弃物，实际是放错了地方的资源，但乱堆乱放、随意焚烧，给城乡生态环境造成了严重影响。

为改善环境污染、发展循环经济、实现农业可持续发展，8月11日，农业部、国家发展改革委、 财政部、住房城乡建设部、环境保护部、 科学技术部六部门联合下发《关于推进农业废弃物资源化利用试点的方案》（以下简称《方案》），以实现农业废弃物资源化利用。

《方案》明确表示，力争到2020年，试点县规模养殖场配套建设粪污处理设施比例达80%左右，畜禽粪污基本资源化利用；病死畜禽基本实现无害化处理;秸秆综合利用率达到85%以上；当季农膜回收和综合利用率达到80%以上；废弃农药包装物有效回收利用。通过试点，形成可复制、可推广、可持续的模式和机制，辐射引领各地加快改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。

8月29日，农业部印发《国家农业可持续发展试验示范区建设方案》，指出，要以农业产业、资源环境、农村社会可持续为目标，以高效利用资源、治理环境问题、保护修复生态为重点，在不同类型自然生态区整体设计各产业间协调发展方案，创新一批农业可持续发展集成技术，形成一批适宜不同类型特点的农业可持续发展模式，构建一批良性运行的农业可持续发展机制，为全面推进农业可持续发展提供试验示范。（点此了解详情→【图解】国家农业可持续发展试验示范区建设方案）

9月28日，农业部印发《农业综合开发区域生态循环农业项目指引（2017-2020年）》，表示从2017年起要集中力量在农业综合开发项目区推进区域生态循环农业项目建设，300个项目，单个项目中央财政投入1000万。（点此了解详情→【重磅】农业部将建300个区域生态循环农业项目，每项中央投入1000万元，赶紧申请）

农业部打出组合拳，大力支持循环经济发展，可见，发展循环经济已成为我国经济社会发展的一项重大战略决策。

为积极响应国家大力支持区域农业循环经济发展战略，中国循环经济协会携手中农富通，将于2016年11月24日在国家会议中心举办“2016中国农业循环经济发展论坛”。本次论坛定位于农业循环经济领域最高级别会议。

会议将邀请国家农业部、科技部、环保部、财政部、发改委等有关主管部门领导，国家循环经济示范县市领导、相关行业协会、国内外权威专家和先进企业代表等出席，就农业循环经济政策、发展理论和模式研究、先进技术装备、产业投融资方向、招商引资对接等主题展开交流，促进合作。同期将由中国循环经济协会为全国各地循环农业发展具有典型示范和推广意义的代表单位和为循环农业产业发展做出卓越贡献的个人代表颁发奖项。

会议期间，与会代表还可近距离参观中国循环经济协会于2016年11月23日-25日在国家会议中心举办的“2016中国国际循环经济展览会”，展示内容有：工业循环经济、农业循环经济、资源再生利用与再创造、垃圾资源化利用、节水与水循环利用、节能低碳与可再生能源、清洁生产技术、污染纺织和生态修复技术、循环经济文化、国际及港澳台地区循环经济技术与装备等等，以加快资源循环利用产业健康发展，推动技术创新，促进科技成果转化，推广先进技术、装备、产品，引进国外先进技术与装备，加强国内外循环经济领域的合作与交流。

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