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江苏:省农委召开全省农业工作会议,明确“十三五”江苏现代农业发展主攻方向
发布时间:2016-01-19
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1月14日,江苏省农委召开全省农业工作会议,总结2015年及“十二五”农业农村经营管理工作,分析当前农业形势,研究“十三五”发展思路,并对2016年重点工作进行了部署。 

明确“十三五”江苏现代农业发展指导思想

“十三五”是江苏省深入贯彻落实习近平总书记“率先实现农业现代化”重要嘱托的关键时期。会议提出全省农经农业部门按照中央和省委、省政府决策部署,自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,咬定推动现代农业建设迈上新台阶、力争率先实现农业现代化这个总目标,全面构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,着力打造创新型农业、开放型农业、质量品牌、加工流通、生态农业、休闲观光农业六个强省。 

明确“十三五”江苏现代农业发展主攻方向

力争到2020年在总体上达到省定农业基本现代化指标体系目标要求,初步形成“生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续”的现代农业发展格局。努力推动“五个主攻”:

主攻综合产能提升



实施好藏粮于地、藏粮于技战略,不追求粮食连续增产,但必须巩固和提升产能,确保口粮自给。加强粮食主产区、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设,大力推进高标准农田建设,深入开展耕地质量保护与提升行动,加快推进以种业为重点的科技创新,加强农机农艺融合,积极发展智能农业,深入开展粮食绿色高产高效创建和模式攻关,实现 “生产不滑坡、产能再提高”。到2020年,高标准农田比重达到60%,耕地地力提高0.5个等级。

主攻竞争能力增强



以提高农业质量效益和市场竞争力为中心,着力推进农业供给侧结构调整,优化农业产业结构、产品结构和区域布局,强化科技创新,强化品牌创建,促进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合,推进农业结构向中高端发展,使农产品品种和质量契合消费者需求,形成品质安全、适销对路、具有市场竞争力的农产品供给体系。向规模经营要效益,推进多种形式农业适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,提高规模化、集约化水平。到2020年,农业科技进步贡献率达到70%以上,人均农业劳动生产率达到9万元,“三品一标”总数超过1.8万个,规模以上农产品加工产值与农业总产值之比达到3.2:1,新型职业农民培育程度达到50%

主攻发展空间拓展



主动迎接国际化新挑战,充分利用国内国际两个市场两种资源,以出口农产品支柱产业培育、农产品国际贸易促进、农业引资引智引技和农业“走出去”为重点,加快构建江苏开放型农业特色鲜明的产业体系、充满活力的经营体系、多元稳定的合作市场体系、健全到位的服务体系,努力打造农产品进出口大省、“一带一路”农业走出去示范省。到2020年,农产品出口额年均增长5%以上。

主攻绿色可持续发展



更加凸显农业的绿色功能,以绿色扩展农业增值新空间,大力推进规模化、标准化、绿色化生产,推进种养结合、农牧结合,发展生态循环农业,推动农业废弃物资源化利用,加快农业环境突出问题治理,拓展农业生态休闲功能,促进资源集约、环境优化。到2020年,农业废弃物综合利用率达到95%,化肥农药使用总量实现零增长,农业生产、生态与资源环境协调发展。

主攻体制机制创新



破除农业农村经济发展体制机制障碍。深化农村改革,着力补齐农业短板,大力推进主体协同、产业融合、区域统筹,推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化,着力破解现代农业建设缺人、缺钱、缺地的矛盾,赋予农民更多的财产权,增强农民参与农业现代化建设的能力,不断缩小城乡居民收入差距,推动农业现代化与新型工业化、信息化、城镇化同步发展。


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